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所有制改革的滞后国有钢铁企业比重过高

后期钢价将低位波动运行

受稳增长政策措施落实的拉动,钢材需求将有所好转,但供大于求的矛盾仍将长期存在。

随着我国各项稳增长政策措施的贯彻落实,后期市场钢材需求形势会有所好转,但由于国内钢铁生产能力过大,钢材供大于求的矛盾会长期存在,价格仍将在低位波动。

全球经济复苏缓慢,世界钢材消费增幅回落。国际货币基金组织(IMF)在10月份发布的《世界经济展望报告》中,下调了对今明两年全球经济增长的预期,认为今明两年全球经济增速分别为3.3%和3.9%,比之前的预测值下调了0.1个和0.3个百分点。国际钢协10月份的****预测显示,今年世界45#无缝管消费量将增长2.1%,至14.09亿吨;明年将增长3.2%,至14.55亿吨。这比去年6.2%的增长率分别下降了4.1个和3个百分点。

具体说来,我国钢铁工业重复建设有以下几方面原因:

首先,所有制改革的滞后,国有钢铁企业比重过高。改革进行到今天,钢铁工业仍是我国制造业中所有制调整**为滞后的行业之一,国有企业仍然是我国钢铁工业**重要的投资主体。到2010年,国有和国有控股钢铁企业仍然占有着我国规模以上钢铁企业资产总额的56.9%。这在我国制造业中是比重****的。

由于收益与风险、责任与权力、利益之间的严重不对称,国有企业领导人在投资决策时缺乏足够的动力和约束,投资决策具有很大的随意性和盲目性。同时,由于有大量低效率的国有钢铁企业作“标杆”,即使在钢铁工业已经出现重复建设和产能过剩的情况下,具有效率、管理、成本等多重优势的民营企业仍然会认为进入钢铁工业可以获得生存和发展空间,投资钢铁项目仍然会被视为企业合理的投资选择。这样一来,钢铁工业的重复建设和产能过剩势必出现雪上加霜的态势。

其次,地方政府政绩冲动和短期行为的影响。我国自1994年开始实行以生产型增值税为主体的分税制财政体制以来,各地方政府收入主要来自增值税、营业税、所得税等。在这种财税、政绩考核体制下,追求自身利益****化的地方政府都不约而同地把目光投向了对地方GDP和财政税收规模及其增长速度贡献大的钢铁工业。

(文章来源:www.wshygt.com


标签: 45#无缝管


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